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專家內貿流通領域頂層設計正在制定中

发布时间:2019-11-08 22:52:26

专家:内贸流通领域顶层设计正在制定中

一名接近商务部的专家向大智慧通讯社透露,内贸流通顶层设计方案正在制定中,内容包括管理体制、经营体制、经营模式等

上述专家透露,正在制定过程中的国内贸易流通顶层设计方案,将填补内贸流通管理的空白,其范围比流通体制要广该人士参与了方案设计工作,称“顶层设计主要是在制度上赋予高层次地位,然后再有产业政策、金融政策、相关人才政策”

该专家称,顶层设计的方向包括内贸流通管理体制、经营体制、经营模式等首先,管理方面要探讨的问题是管理部门权力集中与否,以及内贸、外贸是否分开管理的问题

其次是经营体制,即所有制形式,“是现在这样国有、民营并存,还是应该有一个主渠道比如批发市场,国有投资为主,还是五花八门的投资各自为政,这也会在顶层设计中明确”该专家称

此外,经营模式上,将明确内贸流通行业相应促进体制,如资金促进、人才促进,设立培训、咨询机构,以及组织促进,发挥行业协会功能等

北京市流通经济研究中心首席研究员王吉绯对大智慧通讯社表示,内贸流通顶层设计首先要明确“流通行业在国民经济中的地位是什么”他称流通行业本身不创造价值,但是可以大幅降低社会成本而现实中,某些流通环节的非市场化、行政干预过多造成局部成本增加的现象他还认为,目前用“农超对接”的方式来解决流通成本过高的问题,并不符合市场经济的社会分工

十八届三中全会《决定》提出,“推进国内贸易流通体制改革,建设法治化营商环境”商务部部长高虎城就此接受新华社专访时曾表示,重点将做到包括“制定指导内贸流通全局的发展规划,特别是要做好生活资料流通和生活服务市场发展的顶层设计”在内的五项工作,其余内容为:推进国内贸易立法、国内贸易流通体制改革、信息和数据平台建设、清除市场壁垒

高虎城当时指出,改革开放以来,我国流通规模持续扩大,基础设施显着改善,新型业态不断涌现,现代流通方式加快发展,流通产业已成为国民经济的基础性和先导性产业但也存在着流通成本高、信息化水平低、法制环境差、发展不均衡等突出问题

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